贛經(jīng)貿(mào)資源[2003]383號(hào)
第一條 為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的目標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生、排放污染的企業(yè)適用本辦法。
第三條 本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核,是指對(duì)企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行綜合系統(tǒng)評(píng)價(jià),制定和實(shí)施清潔生產(chǎn)最佳方案的活動(dòng)。
第四條 清潔生產(chǎn)審核分自愿審核和限期審核。
達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)的企業(yè),為進(jìn)一步節(jié)約資源,消減污染物排放量,可以自愿開展清潔生產(chǎn)審核。
污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者污染物排放總量控制指標(biāo)和使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)限期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。
限期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單由各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委會(huì)同同級(jí)環(huán)保局提出,報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保局共同確定,并通知有關(guān)企業(yè)。
第五條 省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同省環(huán)保局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省的清潔生產(chǎn)審核工作,并安排下達(dá)清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃。各設(shè)區(qū)市、縣經(jīng)貿(mào)委會(huì)同同級(jí)環(huán)保局負(fù)責(zé)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的日常監(jiān)督管理工作。
第六條 企業(yè)接到清潔生產(chǎn)審核通知后,應(yīng)當(dāng)指定企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)審核工作,并選擇具有資格的清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu),從公布之日起60日內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核。1年內(nèi)完成清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。
第七條 清潔生產(chǎn)審核分為以下四個(gè)階段:
(一)準(zhǔn)備階段。開展宣傳和培訓(xùn),成立由企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員組成的清潔生產(chǎn)審核小組,制定工作計(jì)劃。
(二)調(diào)查分析階段。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)基本情況進(jìn)行全面調(diào)查和定性定量分析,確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)和企業(yè)清潔生產(chǎn)目標(biāo)。建立物料平衡、水平衡以及污染因子平衡,找出物料流失環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因。
(三)篩選方案階段。對(duì)污染物產(chǎn)生和排放情況進(jìn)行分析,提出清潔生產(chǎn)方案,并進(jìn)行技術(shù)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)可行性分析,確定企業(yè)擬實(shí)施的最佳方案。
(四)編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告階段。清潔生產(chǎn)審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過(guò)程和清潔生產(chǎn)方案分析、效益預(yù)測(cè)分析和企業(yè)整改意見。
第八條 清潔生產(chǎn)審核結(jié)束,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將審核報(bào)告報(bào)送當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委和環(huán)保局審核驗(yàn)收(驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)附后)。設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委和環(huán)保局應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告的30個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收,提出驗(yàn)收意見,并報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保局備案。
第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織實(shí)施清潔生產(chǎn)最佳方案。削減污染物排放的技改項(xiàng)目可以列入縣級(jí)以上地方人民政府同級(jí)財(cái)政安排的有關(guān)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)資金或環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的扶持范圍。企業(yè)取得清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,實(shí)施清潔生產(chǎn)最佳方案的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
第十條 企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用依法從企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本中列支。
第十一條 在清潔生產(chǎn)審核工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人由省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省環(huán)保局給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 違反本辦法規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日施行。