（1999年3月10日國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會令第7號公布 自公布之日起施行）

第一章 總 則

    第一條 為加強(qiáng)重點用能單位的節(jié)能管理，提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》的規(guī)定，制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱重點用能單位是指：

    （一）年綜合能源消費(fèi)量１萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含１萬噸，下同）的用能單位；

    （二）各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會（經(jīng)濟(jì)委員會、計劃與經(jīng)濟(jì)委員會，下同）指定的年綜合能源消費(fèi)量５０００噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含５０００噸，下同）、不足１萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位。

    能源消費(fèi)的核算單位是法人企業(yè)。

    第三條 重點用能單位應(yīng)遵守《中華人民共和國節(jié)約能源法》及本辦法的規(guī)定，按照合理用能的原則，加強(qiáng)節(jié)能管理，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高能源利用效率，降低成本，提高效益，減少環(huán)境污染。

第二章 監(jiān)督管理

    第四條 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)全國重點用能單位節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好重點用能單位節(jié)能監(jiān)督管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)重點用能單位節(jié)能監(jiān)督管理工作。

    第五條 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會會同國家統(tǒng)計局定期公布年綜合能源消費(fèi)量１萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點用能單位名單，并定期發(fā)布年綜合能源消費(fèi)量１萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點用能單位能源利用狀況公報。

    第六條 各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會會同同級統(tǒng)計部門，定期公布本行政區(qū)內(nèi)年綜合能源消費(fèi)量５０００噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、不足１萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的重點用能單位名單，并報國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會備案；定期發(fā)布本行政區(qū)內(nèi)年綜合能源消費(fèi)量５０００噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、不足１萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的重點用能單位能源利用狀況公報。

    第七條 各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會按照年綜合能源消費(fèi)量制定重點用能單位分級管理方案并報國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會備案。

    實施分級管理的主管經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會履行下列職責(zé)：

    （一）組織對重點用能單位的固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告中的節(jié)能篇（章）提出評價意見；

    （二）監(jiān)督檢查重點用能單位的主要耗能設(shè)備和工藝系統(tǒng)能源利用狀況，委托具有檢驗測試資格的單位對重點用能單位進(jìn)行節(jié)能的檢驗測試；

   （三）會同同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門檢查重點用能單位能源計量工作，會同同級統(tǒng)計管理部門檢查重點用能單位能源消費(fèi)和能源利用狀況統(tǒng)計工作。

    第八條 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會和省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)委托具有培訓(xùn)條件的單位，對重點用能單位的能源管理人員進(jìn)行節(jié)能培訓(xùn)。

第三章 重點用能單位的節(jié)能管理

    第九條 重點用能單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國家的節(jié)能法律、法規(guī)、方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)。

    第十條 重點用能單位應(yīng)接受主管經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會對其能源利用狀況的監(jiān)督、檢查。

    第十一條 重點用能單位應(yīng)建立健全節(jié)能管理制度，運(yùn)用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，制定并組織實施本單位節(jié)能計劃和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步措施，合理有效地利用能源。

    第十二條 重點用能單位每年應(yīng)安排一定數(shù)額資金用于節(jié)能科研開發(fā)、節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。

    第十三條 重點用能單位應(yīng)健全能源計量、監(jiān)測管理制度，配備合格的能源計量器具、儀表，能源計量器具的配備和管理應(yīng)達(dá)到《企業(yè)能源計量器具配備和管理導(dǎo)則》規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)。

    第十四條 重點用能單位應(yīng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計和能源利用狀況報告制度。

    重點用能單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計，建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺賬。

    重點用能單位應(yīng)在每年１月底前向主管經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會報送上一年度的能源利用狀況報告。報告應(yīng)包括能源購入、能源加工轉(zhuǎn)換與消費(fèi)、單位產(chǎn)品能耗、主要耗能設(shè)備和工藝能耗、能源利用效率、能源管理、節(jié)能措施和節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益分析、預(yù)測能源消費(fèi)等。

    第十五條 重點用能單位應(yīng)建立能源消耗成本管理制度。重點用能單位應(yīng)根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會和省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會會同有關(guān)部門制定的單位產(chǎn)品能耗限額，制定先進(jìn)、合理的企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額，實行能源消耗成本管理。

    第十六條 重點用能單位應(yīng)建立有利于節(jié)約能源、降低消耗、提高經(jīng)濟(jì)效益的節(jié)能工作責(zé)任制。明確節(jié)能工作崗位的任務(wù)和責(zé)任，通過崗位責(zé)任制和能耗定額管理等形式將能源使用管理制度化，落實到人，納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。

    第十七條 重點用能單位應(yīng)開展節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。主要耗能設(shè)備操作人員未經(jīng)節(jié)能培訓(xùn)不得上崗。

    第十八條 重點用能單位應(yīng)設(shè)立能源管理崗位，聘任的能源管理人員應(yīng)熟悉國家有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、方針、政策，具有節(jié)能知識、三年以上實際工作經(jīng)驗和工程師以上（含工程師）職稱，并報主管經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會備案。

    能源管理人員負(fù)責(zé)對本單位的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四章 獎 懲

    第十九條 各級人民政府對在節(jié)能管理和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步中取得顯著成績的重點用能單位和個人給予表彰和獎勵。

    第二十條 重點用能單位應(yīng)制定節(jié)獎超罰辦法，安排一定的節(jié)能獎勵資金，對節(jié)能工作中取得成績的集體和個人給予獎勵；對浪費(fèi)能源的集體和個人給予懲罰。

    第二十一條 重點用能單位違反本辦法第十條規(guī)定，拒絕接受監(jiān)督、檢查的；或違反本辦法第十四條規(guī)定，未建立能源消費(fèi)統(tǒng)計和能源利用狀況報告制度的；或違反本辦法第十八條規(guī)定，未設(shè)立能源管理崗位或所聘能源管理人員不符合要求的，由主管經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會以書面形式責(zé)令限期改正。逾期未改正的，對其及有關(guān)負(fù)責(zé)人給予通報批評。

    第二十二條 重點用能單位虛報、瞞報、拒報、遲報、偽造、篡改能源消費(fèi)統(tǒng)計資料的，按《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第五章 附 則

    第二十三條 本辦法由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)解釋。

    第二十四條 本辦法自公布之日起施行。